\u00ab\u00a0Un \u00c3\u00a9v\u00c3\u00a9nement important s\u00c2\u2019est produit le dimanche 15 juin : des dizaines de milliers de personnes ont manifest\u00c3\u00a9 \u00c3\u00a0 Paris contre l\u00c2\u2019attitude conservatrice des syndicats, contre les gr\u00c3\u00a8ves et pour la r\u00c3\u00a9forme des retraites.Or, ce mouvement a \u00c3\u00a9t\u00c3\u00a9 lanc\u00c3\u00a9 simplement au moyen de messages sur internet, par une poign\u00c3\u00a9e de jeunes gens. Ils ont prouv\u00c3\u00a9 que beaucoup de Fran\u00c3\u00a7ais avaient compris que leur r\u00c3\u00a9gime de retraite \u00c3\u00a9tait en p\u00c3\u00a9ril, qu’ils voulaient sortir de l\u00c2\u2019immobilisme et de la terreur syndicale. C\u00c2\u2019est peut-\u00c3\u00aatre dans ce changement d\u00c2\u2019attitude et de mentalit\u00c3\u00a9 de la jeune g\u00c3\u00a9n\u00c3\u00a9ration que r\u00c3\u00a9side la meilleure des raisons d\u00c2\u2019esp\u00c3\u00a9rer.\u00a0\u00bb
\n L\u00c2\u2019interventionnisme* \u00c3\u00a9tatique est fr\u00c3\u00a9quemment justifi\u00c3\u00a9 sous le pr\u00c3\u00a9texte que seul l\u00c2\u2019Etat serait capable de prendre des d\u00c3\u00a9cisions en tenant compte de leurs cons\u00c3\u00a9quences \u00c3\u00a0 long terme pour l\u00c2\u2019ensemble d\u00c2\u2019une soci\u00c3\u00a9t\u00c3\u00a9. Cet argument est en fait tr\u00c3\u00a8s \u00c3\u00a9trange. En effet l\u00c2\u2019Etat, cette abstraction, est en r\u00c3\u00a9alit\u00c3\u00a9 compos\u00c3\u00a9 d\u00c2\u2019hommes et de femmes qui poursuivent leurs propres buts et recherchent leur propre int\u00c3\u00a9r\u00c3\u00aat. Or, pour eux, l\u00c2\u2019horizon naturel est celui de la prochaine \u00c3\u00a9lection et ils sont donc incit\u00c3\u00a9s \u00c3\u00a0 donner des avantages imm\u00c3\u00a9diats aux citoyens, quelles qu\u00c2\u2019en soient les cons\u00c3\u00a9quences f\u00c3\u00a2cheuses \u00c3\u00a0 long terme. Par contre un individu a int\u00c3\u00a9r\u00c3\u00aat \u00c3\u00a0 pr\u00c3\u00a9voir les cons\u00c3\u00a9quences de ses d\u00c3\u00a9cisions pour sa vie enti\u00c3\u00a8re et m\u00c3\u00aame celle de ses enfants.<\/p>\n
Cette diff\u00c3\u00a9rence de comportement est bien illustr\u00c3\u00a9e par le dossier des retraites, si crucial dans la plupart des pays europ\u00c3\u00a9ens. En effet, l\u00c2\u2019Etat a pr\u00c3\u00a9tendu qu\u00c2\u2019il lui revenait de prendre en charge ou de d\u00c3\u00a9finir les r\u00c3\u00a9gimes de retraite. Mais ce qui devait se passer s\u00c2\u2019est effectivement pass\u00c3\u00a9 : parce qu\u00c2\u2019il privil\u00c3\u00a9gie le court terme par rapport au long terme, l\u00c2\u2019Etat a mis en place des syst\u00c3\u00a8mes de retraite par r\u00c3\u00a9partition et non par capitalisation. Ce choix permet de donner des satisfactions imm\u00c3\u00a9diates aux \u00c3\u00a9lecteurs en fournissant une retraite d\u00c3\u00a9cente aux plus \u00c3\u00a2g\u00c3\u00a9s, gr\u00c3\u00a2ce aux cotisations pr\u00c3\u00a9lev\u00c3\u00a9es de mani\u00c3\u00a8re obligatoire sur les g\u00c3\u00a9n\u00c3\u00a9rations au travail, tout en promettant \u00c3\u00a0 ces derni\u00c3\u00a8res de faire de m\u00c3\u00aame avec les g\u00c3\u00a9n\u00c3\u00a9rations suivantes. Ceci \u00c3\u00a9tait particuli\u00c3\u00a8rement facile \u00c3\u00a0 une \u00c3\u00a9poque o\u00c3\u00b9 la pyramide des \u00c3\u00a2ges \u00c3\u00a9tait telle que les g\u00c3\u00a9n\u00c3\u00a9rations au travail \u00c3\u00a9taient importantes par rapport aux g\u00c3\u00a9n\u00c3\u00a9rations de retrait\u00c3\u00a9s. Mais la pyramide s’est invers\u00c3\u00a9e partout en Europe, alors que, simultan\u00c3\u00a9ment, les progr\u00c3\u00a8s m\u00c3\u00a9dicaux allongaient la dur\u00c3\u00a9e de la vie et que les jeunes, prolongeant leurs \u00c3\u00a9tudes, entraient plus tard sur le march\u00c3\u00a9 du travail. Pour toutes ces raisons, il est connu de tout le monde, depuis au moins vingt ans, que le syst\u00c3\u00a8me des retraites est condamn\u00c3\u00a9 \u00c3\u00a0 la faillite \u00c3\u00a0 plus ou moins br\u00c3\u00a8ve \u00c3\u00a9ch\u00c3\u00a9ance. Mais l\u00c2\u2019Etat – pourtant g\u00c3\u00a9n\u00c3\u00a9ralement consid\u00c3\u00a9r\u00c3\u00a9 comme seul capable de d\u00c3\u00a9cider rationnellement en fonction du long terme – a pr\u00c3\u00a9f\u00c3\u00a9r\u00c3\u00a9 ignorer ce qui \u00c3\u00a9tait \u00c3\u00a9vident : la r\u00c3\u00a9forme des retraites \u00c3\u00a9tant douloureuse, les gouvernants ont choisi de ne rien faire et de laisser le poids politique des d\u00c3\u00a9cisions \u00c3\u00a0 prendre \u00c3\u00a0 leurs successeurs.<\/p>\n
Mais il arrive forc\u00c3\u00a9ment un moment o\u00c3\u00b9 la n\u00c3\u00a9cessit\u00c3\u00a9 de la r\u00c3\u00a9forme s\u00c2\u2019impose absolument, comme cela est actuellement le cas en France. On peut alors essayer de rapi\u00c3\u00a9cer le syst\u00c3\u00a8me en augmentant la dur\u00c3\u00a9e de cotisation et le taux des cotisations, ou en r\u00c3\u00a9duisant le montant des prestations. Mais au lieu de corriger le syst\u00c3\u00a8me de r\u00c3\u00a9partition, il vaudrait mieux le supprimer, tout simplement parce qu\u00c2\u2019il est fondamentalement mauvais. Il consiste en effet \u00c3\u00a0 promettre une retraite \u00c3\u00a0 ceux qui travaillent gr\u00c3\u00a2ce aux pr\u00c3\u00a9l\u00c3\u00a8vement obligatoires qui seront impos\u00c3\u00a9s aux g\u00c3\u00a9n\u00c3\u00a9rations futures . C\u00c2\u2019est ce que les hommes de l\u00c2\u2019Etat appellent la \u00c2\u201csolidarit\u00c3\u00a9 entre les g\u00c3\u00a9n\u00c3\u00a9rations\u00c2\u201d. Mais quelle est la valeur morale d\u00c2\u2019une promesse faite au nom de personnes qui sont trop jeunes pour s\u00c2\u2019exprimer ou qui ne sont m\u00c3\u00aame pas encore n\u00c3\u00a9es ? L\u00c2\u2019enfant qui vient au monde est ainsi imm\u00c3\u00a9diatement soumis \u00c3\u00a0 l\u00c2\u2019obligation de supporter une \u00c3\u00a9norme dette et il n\u00c2\u2019a aucun moyen de r\u00c3\u00a9cuser cet h\u00c3\u00a9ritage. Dans un r\u00c3\u00a9gime de capitalisation, au contraire, chacun est responsable car chacun sait que son sort \u00c3\u00a0 l\u00c2\u2019\u00c3\u00a2ge de la retraite d\u00c3\u00a9pendra de l\u00c2\u2019effort d\u00c2\u2019\u00c3\u00a9pargne qu\u00c2\u2019il aura r\u00c3\u00a9ussi \u00c3\u00a0 r\u00c3\u00a9aliser tout au long de sa vie. Comme cela est g\u00c3\u00a9n\u00c3\u00a9ralement le cas, c\u00c2\u2019est parce que ce syst\u00c3\u00a8me est moralement fond\u00c3\u00a9 qu\u00c2\u2019il permet d\u00c2\u2019obtenir de bons r\u00c3\u00a9sultats : dans un syst\u00c3\u00a8me de capitalisation, parce qu\u00c2\u2019ils subissent les cons\u00c3\u00a9quences de leurs actes, les individus sont incit\u00c3\u00a9s \u00c3\u00a0 accumuler du capital, contrairement \u00c3\u00a0 un syst\u00c3\u00a8me de r\u00c3\u00a9partition o\u00c3\u00b9 l\u00c2\u2019on subit les pr\u00c3\u00a9l\u00c3\u00a8vements et o\u00c3\u00b9 l\u00c2\u2019on compte sur les autres pour assurer ses vieux jours. Le passage \u00c3\u00a0 la capitalisation, en augmentant le taux d\u00c2\u2019\u00c3\u00a9pargne, favorise donc la croissance <\/p>\n
Pour effectuer ce changement, la meilleure solution consiste \u00c3\u00a0 laisser aux citoyens la libert\u00c3\u00a9 de choix entre les deux syst\u00c3\u00a8mes, comme cela a \u00c3\u00a9t\u00c3\u00a9 fait par le Chili d\u00c3\u00a8s 1981, avec tellement de succ\u00c3\u00a8s que cet exemple a \u00c3\u00a9t\u00c3\u00a9 suivi par beaucoup d\u00c2\u2019autres pays, en particulier en Am\u00c3\u00a9rique latine. En r\u00c3\u00a9alit\u00c3\u00a9, aucune raison ne permet de justifier que l\u00c2\u2019on enl\u00c3\u00a8ve aux citoyens cette libert\u00c3\u00a9 de choix qu\u00c2\u2019ils auraient d\u00c3\u00bb pouvoir garder depuis toujours. C\u00c2\u2019est \u00c3\u00a0 eux de d\u00c3\u00a9cider du montant de leur \u00c3\u00a9pargne pour la retraite, mais aussi de l\u00c2\u2019\u00c3\u00a2ge de leur retraite (de m\u00c3\u00aame, d\u00c2\u2019ailleurs, que de la dur\u00c3\u00a9e hebdomadaire ou annuelle de leur travail). mais c\u00c2\u2019est aussi \u00c3\u00a0 eux de d\u00c3\u00a9cider sous quelle forme et\/ou dans quels fonds de pension ils d\u00c3\u00a9sirent placer leur \u00c3\u00a9pargne. Ceci s\u00c2\u2019impose d\u00c2\u2019ailleurs d\u00c2\u2019autant plus que nous nous trouvons dans une p\u00c3\u00a9riode d\u00c2\u2019ouverture des fronti\u00c3\u00a8res, de telle sorte que l\u00c2\u2019existence de syst\u00c3\u00a8mes de retraite purement nationaux para\u00c3\u00aet particuli\u00c3\u00a8rement obsol\u00c3\u00a8te : ceux qui changent de pays doivent pouvoir placer leur \u00c3\u00a9pargne l\u00c3\u00a0 o\u00c3\u00b9 ils le d\u00c3\u00a9sirent.<\/p>\n
Les gouvernements h\u00c3\u00a9sitent certes \u00c3\u00a0 accepter un changement aussi radical car ils craignent les r\u00c3\u00a9actions des groupes organis\u00c3\u00a9s, par exemple les syndicats. En France, le gouvernement Raffarin a eu le courage de s\u00c2\u2019attaquer au probl\u00c3\u00a8me et de ne pas c\u00c3\u00a9der devant les gr\u00c3\u00a8ves \u00c3\u00a0 r\u00c3\u00a9p\u00c3\u00a9tition. On peut seulement regretter que cette fermet\u00c3\u00a9 serve \u00c3\u00a0 \u00c2\u201csauver le syst\u00c3\u00a8me de retraite par r\u00c3\u00a9partition\u00c2\u201d au lieu de le remplacer par un syst\u00c3\u00a8me de capitalisation. Mais un \u00c3\u00a9v\u00c3\u00a9nement important s\u00c2\u2019est produit le dimanche 15 juin : des dizaines de milliers de personnes ont manifest\u00c3\u00a9 \u00c3\u00a0 Paris contre l\u00c2\u2019attitude conservatrice des syndicats, contre les gr\u00c3\u00a8ves et pour la r\u00c3\u00a9forme des retraites.Or, ce mouvement a \u00c3\u00a9t\u00c3\u00a9 lanc\u00c3\u00a9 simplement au moyen de messages sur internet, par une poign\u00c3\u00a9e de jeunes gens. Ils ont prouv\u00c3\u00a9 que beaucoup de Fran\u00c3\u00a7ais avaient compris que leur r\u00c3\u00a9gime de retraite \u00c3\u00a9tait en p\u00c3\u00a9ril, qu’ils voulaient sortir de l\u00c2\u2019immobilisme et de la terreur syndicale. C\u00c2\u2019est peut-\u00c3\u00aatre dans ce changement d\u00c2\u2019attitude et de mentalit\u00c3\u00a9 de la jeune g\u00c3\u00a9n\u00c3\u00a9ration que r\u00c3\u00a9side la meilleure des raisons d\u00c2\u2019esp\u00c3\u00a9rer.<\/p>\n
*article paru dans L’Agefi (Suisse), le 20 juin 2003
\ndiffus\u00c3\u00a9 sur la PL par Marc Grunert<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
par Pascal Salin<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[],"tags":[],"class_list":["post-632","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pageliberale.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/632","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pageliberale.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pageliberale.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pageliberale.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pageliberale.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=632"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pageliberale.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/632\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pageliberale.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=632"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pageliberale.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=632"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pageliberale.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=632"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}